日前，人事部人事考试中心、国家税务总局注册税务师管理中心联合公布了2006年全国注册税务师执业资格考试合格人员名单，全国共有3193人全部通过了资格考试所规定的各门考试，成绩合格，可以取得注册税务师资格。但有关人士同时指出，从2004年开始，通过注册税务师资格考试合格人数每年减少1000多人，而现行注册税务师资格考试制度高门槛是出现这一状况的主要原因。
据悉，截至2005年底，全国取得注册税务师资格的人数为66866人，加上今年通过的3193人，我国具有注册税务师资格的人员已突破70000人。对此，有专家表示，经过9年的考试，我国取得注册税务师资格的人员虽然已经突破了70000人，但其中执业的只有21000人，仅占税务人员的2%。“比较合理的是应该占到30%，也就是30万人。从这个角度看，我国的注册税务师人才缺口还相当大。”
今年的注册税务师资格考试通过名单还反映出一个令人忧虑的问题：与前几年一样，今年的注册税务师资格考试合格人数比去年大幅减少。2004年合格人数为5931人，2005年为4435人，今年为3193人，每年减少了1000多人。
有关人士分析，造成注册税务师资格考试合格人数大幅下降的原因很多，比如报考人数的变化，试题难度的增加等。但是，现行注册税务师资格考试制度存在的高门槛问题是关键因素，这已经成为制约注册税务师行业发展的“瓶颈”问题。近年来，社会各界要求降低考试门槛的呼声越来越强烈。
有关专家认为，考试门槛太高主要表现在两方面，一是目前考务工作中规定的报考条件过高，二是成绩有效期偏短。这两个问题已成为制约注册税务师队伍发展的“瓶颈”。
据了解，在注册税务师考试报考条件方面，按现行规定，具有经济类、法学类本科学历人员必须工作4年才能报考；具有非经济类、法学类本科学历人员，以及具有经济类、法学类大专学历人员必须工作6年才能报考；至于非经济类、法学类大专毕业生需要工作8年才具备报考资格。这种过分强调工作经历来设置报考条件已经不适应注册税务师队伍发展的要求，导致目前考试报名人数下降和严重萎缩。
在注册税务师资格考试成绩有效期方面，目前规定考试成绩实行连续3年滚动。也就是说，考生必须在连续的3个考试年度内（即第一年至第三年为一个周期，第二年至第四年为一个周期，依次类推）通过全部5个科目的考试才行。专家认为，成绩有效期偏短，客观上也提高了注册税务师资格考试的门槛。有部分考生，虽然报考的第一年即通过3科甚至4科的考试，但最后两年没有通过剩余科目的考试，导致前面的成绩全部作废。
记者获悉，上述问题已经引起了有关部门的重视，有关部门已经作了大量调查研究，并提出了解决问题的方案，下一步将集中精力尽解决考试门槛太高的问题。
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