2008年《税务代理实务》教材是近几年来变化最大的一次,不仅有结构上的变化,更有内容上的调整,这些变化可能会成为考试的重点,应引起考生的关注。现简要概述如下,
一、教材结构的主要变化
1、第一章将原教材第三节“注册税务师与税务师事务所”中的一部分内容与第一节合并,将原“税务代理的基本特征”改为“注册税务师行业的特点”。同时按2006年颁布的《注册税务师管理暂行办法》,新增“注册税务师的概念”、“注册税务师的服务范围”、“注册税务师行业未来发展的指导思想及总体目标”及“应坚持的原则”等内容。此类变化理论性和宏观性较强,出题的概率较小。
2、第八章和第十二章分别按2008年1月1日起实行的新企业所是税法增加了第三节内容,即“两税合并过渡期企业所得税纳税申报”和“新企业所得税纳税审核代理实务”。新增内容是历年考核的重点,希望引起考生足够的重视,但由于教材中并没有收录已经生效的企业的所得税法实施条例的相关内容,而且新企业所得税法的一些配套政策还在完善中,因此,新企业所得税法的内容可能以客观题和简答题为主,一般不会涉及综合题。今年综合题的考核办法应当以2007年度的企业所得税或外资企业所得税政策为主线,加大增值税、营业税、消费税三大流转税考核点。同时,随着个人所得税收入占全部税收收入比例的不断扩大,国家正在不断完善个人所得税的征收管理,因此,个人所得税很可能会成为2008年度税务代理实务考核的重点税种之一,应当引起考生的关注。
3、第十五章“税务咨询与税务顾问”是将去年教材第十六章提到第十五章,内容上变化不大。从历年的考题分析,本章已经连续多年没有考点,第十六章将去年第十五章“代理涉税文书填报实务”进行了改写,并新增第二节“涉税服务报告”和第三节“涉税鉴证报告”,虽然本章历年分值很小,甚至若干年度没有考题,但由于2008年度变化较大,特别是“涉税鉴证报告的出具规范”这部分内容,是注册税务师应当掌握的基本规范,因此,2008年度考题可能会涉及。
4、第十八章“税务代理执业风险与质量控制”作了较大幅度的修改,新增了“税务师事押所的质量控制”一节。该章内容考点不多,主要提醒考生掌握业务工作底稿部分的相关内容,包括分类及归档、保存等的时间要求。
二、内容调整的主要变化
1、第六章“企业涉税会计核算”,按新会计准则对会计核算运用的主要科目进行了较大的调整,如将“补贴收入”科目改为“营业外收入”科目,将“应收账款——应收出口退税款”科目改为“其他应收款”——应收出口退税款“科目,等等。
2、教材第六章82页将2007年教材“在会计上,投资不能作为销售处理“改为”根据新会计准则的规定,在会计上也应确认收入,按照销售处理。“
如:2007年8月份,甲企业以一批产品投资于乙企业,成本800万元,同类产品的售价1000万元。增值税税率为17%。甲公司账务处理如下:
借:长期股权投资 11700000
贷:主营业务收入 10000000
应交税费——应交增值税(销项税额) 1700000
借:主营业务成本 8000000
贷:库存商品 8000000
为了便于考生复习,现把新会计准则下视同销售行为会计核算概括如下,以便于工作在进行账务处理或账务调整时参考。
(1)企业将自产的货物用于在建工程、捐赠、广告、样品、赞助、管理部门等,新会计准则仍旧不反映收入,而是直接将货物的成本计入上述科目。
(2)企业将自产货物用于抵债、投资、非货币性交易,集体福利和个人消费的,新会计准则要求,除合并构成的投资外,应当反映收入。
3、 章85页和第十一章382页都对无形资产转让的会计核算做了详细的介绍,且对例题按新会计准则进行了修改,这个变化会成为2008年度税务代理实务考核的重点内容之一,考核的办法有两种,一是将教材的例题改头换面后考核简答题,二是在综合题中加入无形资产转让的业务。解答此类题目必须注意,新会计准则对无形资产的摊销不再直接冲减“无形资产”科目,而是通过“累计摊销“科目进行归集,摊销到各个会计期间,类似固定资产折旧的会计处理方式。同时应当注意,2007年度申报缴纳企业所得税时,无形资产的转让收入不得作为广告费、精力宣传费和业务招待费扣除限额的计算基数,而无形资产使用权的让渡收入(即转让元形资产的使用权取得的特计权使用费收入或租凭费收入)应当作为广告费。业务宣传费和业务招待费扣除限额的计算基数,把这二者结合在一起出题,增加了难度,考生应当结合会计核算与企业所得税的有关政策,认真学习。
4、 教材还对许多例题的会计核算进行了大量的修正,应当结合例题的变化,学好会计分录的编制或账务调整的技巧。特别是第十章241页(例10.8),账务调整的会计分录由去年的“应交税费——增值税检查调整“改为”应交税费——应交增值税(进项税额转出。需要明确改变的原因,对于税务机关查补的增值税,进行账务高速时应当采用“应交税费——增值税检查调整”科目,但对于纳税人自查或税务师事务所受托进行的审查业务应当补缴的增值税,则应当用“应交税费——应交增值税(销项税额)或(进项税额转出)科目。因此,考生务必看好题目中属于税务机关检查还是税务师事务所受托审核,以确定账务调整时使用什么科目。
此外,第七章流转税纳税申报代理实务、第八章所得税纳税申报代理实务、第十章代理纳税审查方法、第十一间流转税纳税审核代理实务、第十二章过渡期的所得税纳税审核代理实务是历年综合分析题出题的重点章节,其所占分值占整个试卷的60%~70%。因此,考生务必结合税法Ⅰ和税法Ⅱ学好增值税、营业税、消费税和企业所得税、外商投资企业和外国企业所得税、个人所得税六大税种的税收政策和账务高速的方法。
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